工业、民用建筑热熔铺粘(烫房顶)消防安全管理
序号 涉及部门 职责分工
1
市住房城乡建设局
按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则,负责加强对热熔法铺粘防水卷材施工作业消防安全的行业监管。负责将热熔铺粘防水卷材施工作业纳入逐渐系统安全监管范畴。指导物业服务企业对进入物业管理范围区域实施热熔铺粘防水卷材施工作业的施工单位及人员是否具备从业务资格进行检查,对无营业资格的单位和人员,各物业服务企业和楼宇管理单位一律拒绝进场施工。
2
市市场监督管理局
负责加大对无照经营的监管力度,对举报或检查中发现的无照经营热熔法铺粘防水卷材施工行为,责令其市场主体停止相关经营活动,依法依规处罚,同时记入信用记录,并予以公示。 负责对涉嫌从事热熔法铺粘防水卷材施工的无照经营单位的办公场所依法依规予以查封;对涉嫌用于无照经营的工具、设备、原材料、产品等物品,要依法依规处置;对明知是无照经营行为而为经营者提供经营场所,或者提供运输、保管、仓储等条件的,责令停止违法行为,并依法依规进行处罚。 负责强化教育引导,对具备办理证照法定条件的热熔法铺粘防水卷材施工经营者有继续经营意愿的,督促、引导其到相关部门依法办理相应证照,规范其合法经营。
3
市民政局
负责指导(村)居委会落实消防安全属地责任,对没有物业服务企业管理的新建、改建、扩建建筑,督促其责任主体在开展施工作业前,必须查验热熔法铺粘防水卷材施工单位和个人是否具备营业从业资格,对不具备营业从业资格的施工单位和个人,一律拒绝其进场施工。 负责强化消防安全教育和业务培训,对村(居)委会相关管理人员开展消防安全专题培训,切实提高消防安全意识和业务能力,及时清理规范热熔法铺粘防水卷材施工作业违规作业行为,严防出现火灾安全事故。
4
市人力资源社会保障局
负责指导各级人力资源管理部门做好防水工等特殊工种人员职业技能培训与鉴定工作,将消防法律法规和消防安全知识纳入职业培训内容。
5
市城管综合行政执法局
负责对城区道路两侧的热熔法铺粘防水卷材施工作业流动摊贩要严格查处。 负责开展政策宣讲,动员广大人民群众积极参与,监督举报热熔法铺粘防水卷材施工作业占道经菅行为,发挥人民群众监督作用。
6
市公安局
负责对辖区内居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会和县级公安机关确定的实施热熔法铺粘防水卷材施工作业单位的消防安全工作进行督促指导。 负责指导(村)居委会制定并落实防火安全公约,实施消防安全网格化管理,指导(村)居委会和监管单位建立志愿消防队、微型消防站等多种形式消防组织,制定灭火和应急疏散预案并组织演练。负责对辖区内居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会和县级公安机关确定的有关责任单位开展消防宣传教育、普及消防安全常识。
7
市消防救援支队
按照法定职责,负责对热熔法铺粘防水卷材施工作业的消防安全工作进行综合指导。 负责对消防安全重点单位,特别是公共建筑物业服务企业,壑促全面落实消防安全责任,制定完善火灾隐患排查整治制度、动火用火审批制度等在内的各项消防安全管理制度。 负责查验微型消防站、高层建筑消防安全管理人落实本岗位消防安全责任情况,指导单位在动火施工作业时明确业主(委托人)、施工方、物业和楼宇管理单位相关职责。 负责对消防安全重点单位,特别是公共建筑物业服务企业开展针对性消防教育培训,提高单位消防安全意识。
8
物业和楼字管理单位
负责所服务区域内实施热熔法铺粘防水卷材施工作业的消防安全管理工作不定期检查施工现场安全状况,为施工单位提供良好的消防安全作业环境。 负责建立健全并落实各项消防安全制度,保证施工场所消防设施和器材完好有效。在现场施工作业发生火灾时,应及时报警,及时启动消防应急预案,组织开展灭火自教、启动消防设施、打通消防通道,召集相关人员到场配合,并协助开展火灾事故调查。负责落实法律、法规、规章和物业服务合同中规定的其他消防安全责任。
9
施工单位
负责严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《建筑防水工程技术规范》、《建筑安装安全技术规程》等有关规定要求进行施工。 负责对施工现场的安全工作实行统一管理,制定落实施工现场消防管理制度,并对施工现场、施工过程的消防工作负责。要编制施工现场防火技术方案和施工现场灭火及应急疏散预案。负责建立施工现场消防工作管理机构,确定现场消防工作总负责人,安排消防器材保障、消防安全教育培训、现场保温材料存放管理、现场动火施工审批与火源监控等分项负责人,在施工作业点配备专职安全检查员,落实施工防火安全责任制。
10
监理单位
负责按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《建筑防水工程技术规范》、《建筑安装安全技术规程》等有关规定切实履行职责,对施工现场消防安全管理实施监理,确保施工质量和消防安全。
11
业主(委托人)
施工前,要与取得热熔法铺粘防水卷材施工作业合格营业从业资格的单位签订施工合同。负责对大型施工项目要聘请有资质的监理单位进行现场监理。

相关依据:

市政府办公室《印发关于<石家庄市热熔法铺粘防水卷材施工作业消防安全管理规定>的通知》(石政办函〔2021〕25号)