权力类型

行政许可

权力事项

大型群众性活动安全许可

行政主体

市公安局

实施依据

1.《中华人民共和国消防法》（1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，2008年10月28日中华人民共和国主席令第6号予以修订）第二十条“举办大型群众性活动，承办人应当依法向公安机关申请安全许可，指定灭火和应急疏散预案并组织演练，明确消防安全责任分工，确定消防安全管理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。”
2.《大型群众性活动安全管理条例》（2007年9月14日国务院令第505号公布）第十一条“公安机关对大型群众性活动实行安全许可制度。”第十二条“大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的，由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可；预计参加人数在5000人以上的，由活动所在地设区的市级人民政府公安机关或者直辖市人民政府公安机关实施安全许可；跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的，由国务院公安部门实施安全许可。”

责任事项

1、受理责任：公示依法应当提交的相关材料;一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理告知理由）。
2、审查责任：对申请人提交的材料进行核实，在两个工作日作出办理或者不予办理的决定。
3、决定责任：作出准予行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：送达申请人并通知属地公安机关落实监管责任。
5、事后监管责任：对有关单位进行监督检查，对隐瞒有关情况、提供虚假资申请以及以欺骗、贿赂等不正当手段通过审核或获取许可的，按有关规定进行处罚。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请不予受理的；
2.对符合法定条件的申请不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
3.对不符合法定条件的申请准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
4.未严格审查许可条件，存在隐患的；行政许可后续监管不到位，造成严重后果的；
5.擅自增设、变更的审批程序或审批条件的；
6.在许可审批过程中违法收取费用的；
7.在许可过程中滥用职权、徇私舞弊的；
8. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

备注