编码

2

权力类型

行政处罚

权力事项

对城市新建民用建筑应建而不建、少建防空地下室或者未按规定标准缴纳易地建设费的处罚

行政主体

市人防办

实施依据

1.《中华人民共和国人民防空法》第四十八条“城市新建民用建筑，违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期修建，可以并处十万元以下的罚款。” 2.《河北省实施〈人民防空法〉办法》第三十一条“城市新建民用建筑，违反国家和本办法规定，不修建或者少修建防空地下室的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，责令限期修建；逾期不修建的，应当按照应建防空地下室建筑面积和规定标准缴纳易地建设费，并可以按下列规定处以罚款：（一）应建未建面积不到500平方米的，处3万元以下罚款；（二）应建未建面积在500平方米以上不到1000平方米的，处3万元以上5万元以下罚款； （三）应建未建面积在1000平方米以上的，处5万元以上10万元以下罚款。”

责任事项

1、立案责任:发现涉嫌城市新建民用建筑应建而不建、少建防空地下室或者未按规定标准缴纳易地建设费的违法行为(或者下级人防部门上报或其他机关移送的违法案件等)，予以审查，决定是否立案。 2、调査责任:人防部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调査时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。 3、审查责任:审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见(主要证据不足时，以适当的方式补充调查)。 4、告知责任:作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5、决定责任:制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6、送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。 7、执行责任:依照生效的行政处罚决定，给予警告，并责令限期修建，可以并处十万元以下的罚款。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1、超越或者滥用职权的； 2、违反法定程序的； 3、适用法律、法规、规章错误的； 4、认定事实不清，主要证据不足的； 5、具体行政行为明显不当的； 6、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 7、不履行法定职责的； 8、法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他情形。

备注