权力类型

行政处罚

权力事项

对民办学校违反《校车安全管理条例》规定，导致发生学生伤亡事故的处罚

行政主体

市教育局

实施依据

《《校车安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第617号）第五十五条：“学校违反本条例规定的，除依照本条例有关规定予以处罚外，由教育行政部门给予通报批评；导致发生学生伤亡事故的，对政府举办的学校的负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；对民办学校由审批机关责令暂停招生，情节严重的，吊销其办学许可证，并由教育行政部门责令负有责任的领导人员和直接责任人员5年内不得从事学校管理事务。”

责任事项

1.立案责任：民办学校涉嫌违反《校车安全管理条例》规定，导致发生学生伤亡事故的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：教育行政部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（证据不足时，以适当方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定方式送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，对违法学校执行暂停招生或者吊销办学许可等处罚。
8.落实行政处罚信息公示、全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，作出的行政处罚决定应当予以公开。
9.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；
2.行政处罚显失公正的；
3.执法人员玩忽职守，对应当制止和处罚的违法行为不制止、处罚；
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；
5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的；
7.违反法定的行政处罚程序的；
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10.未落实行政执法三项制度的；
11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

备注