权力类型

行政许可

权力事项

建设项目用地预审与选址意见书核发

行政主体

市自然资源和规划局

实施依据

1.《中华人民共和国土地管理法》第五十二条;条款内容:建设项目可行性研究论证时，土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对建设用地有关事项进行审查，并提出意见。
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条;条款内容:具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的，按照下列规定办理：（一）建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告
3.《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条;条款内容:按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。
4.《建设项目用地预审管理办法》，条款内容:全文。
5.《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》;依据文号:国发〔2004〕28号;条款号:第二条第九款;条款内容:项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时，必须附自然资源部门预审意见；没有预审意见或预审未通过的，不得核准或批准建设项目。
6.《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资规〔2019〕2号）条款内容:全文。
7.《河北省自然资源厅关于推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的实施意见》（冀自然资规[2020]4号）；条款内容:全文。

责任事项

1.受理责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：材料审核；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示；提出初审意见。
3.决定责任：作出审查决定（不予批准的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.送达责任：制发相关文书；信息公开。
5.事后监管责任：加强日常监督检查。
6.其他法律法规规章文件规定应承担的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；
2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；
3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；
4.未在法定时限内作出核准决定的；
5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；
6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；
7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；
8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；
9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
10.其他违反法律法规政策规定的行为。

备注